Tham gia hội nghị có những người đứng đầu nhà nước hoặc chính phủ của Tây BanNha, Bồ Đào Nha, Andorra, và 7 nước Mỹ Latinh (Mexico, Paraguay, Cộng hòaDominicana, Colombia, El Salvador, Honduras và nước chủ nhà Panama).
Lãnh đạo của 12 nước, phần lớn ở Nam Mỹ, không dự họp do bận bầu cử nội bộ,tranh chấp lãnh thổ và vấn đề sức khỏe, trong đó các nhà lãnh đạo của Nicaragua,Peru và Ecuador đã hủy tham dự vào phút chót.
Nhà vua Tây Ban Nha Juan Carlos không có mặt do mới bị phẫu thuật xương chậu.Đây là lần đầu tiên ông vắng mặt kể từ năm 1991, khi diễn ra cuộc gặp cấp caođầu tiên giữa Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha và các quốc gia sử dụng ngôn ngữ của cácnước này tại Mỹ Latinh, cùng Công quốc Andorra.
Với chủ đề: “Vai trò chính trị, kinh tế, xã hội và văn hóa của Cộng đồngIberoamerica trong bối cảnh thế giới mới,” hội nghị sẽ bế mạc ngày 19/10.
Hiện diễn đàn này có 22 thành viên chính thức, với tổng sản phẩm quốc nội lêntới 7.400 tỷ USD và 622 triệu người tiêu dùng./.