Ngày 17/10, tại Hà Nội, Bộ Thông tin và Truyền thông đã tổ chức Hội nghị tổngkết Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2010.
Tham dự hội nghị có Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son cùngđại diện một số Bộ, ngành, lãnh đạo các Sở Thông tin và Truyền thông và cácdoanh nghiệp viễn thông.
Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2010 được phê duyệttheo Quyết định số 74/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ là một chính sách cụthể của Nhà nước về viễn thông công ích. Sau 5 năm thực hiện, Chương trình đãtạo cơ hội cho hơn 20 triệu dân trên địa bàn 4.349 xã và 41 đảo tiếp cận và sửdụng dịch vụ điện thoại và truy nhập internet; góp phần rút ngắn khoảng cách sốgiữa các vùng và cộng đồng dân cư.
Mật độ điện thoại cố định vùng được cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theosố liệu điều tra thời điểm 1/6/2010 đạt 16 máy/100 dân, cao hơn so với mục tiêuđề ra là 5 máy/100 dân. Tỷ lệ số xã có điểm truy nhập điện thoại công cộng đạtkhoảng 97%, hoàn thành cơ bản mục tiêu 100% số xã có điểm truy nhập điện thoạicông cộng.
Chương trình còn góp phần tạo động lực để các doanh nghiệp phát triển hạ tầngviễn thông hiện đại ở những vùng khó khăn. Bên cạnh đó, việc thực hiện chínhsách viễn thông công ích thông qua Chương trình này đã tạo được uy tín của ViệtNam trên trường quốc tế về lĩnh vực viễn thông. Việt Nam được đánh giá khôngnhững là một nước có tốc độ phát triển viễn thông trong nhóm nhanh nhất thế giớimà còn là một nước có tốc độ phổ cập dịch vụ nhanh.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, tại hội nghị lần này, các đạibiểu cũng đã trao đổi về những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khaiChương trình. Cụ thể, đây là lần đầu tiên Việt Nam xây dựng và thực hiện chínhsách về viễn thông công ích trong nền kinh tế thị trường, chưa có tiền lệ; vùngcông ích trải rộng, đa số nằm tại các vùng có điều kiện địa lý, kinh tế-xã hộiđặc biệt khó khăn tạo ra trở ngại trong thực hiện chính sách và quản lý chươngtrình.
Tỷ lệ số xã trên toàn quốc có điểm truy nhập internet công cộng mới chỉ đạt55%, chưa hoàn thành mục tiêu đề ra là 70%. Chỉ tiêu về mật độ thuê bao điệnthoại cố định đạt cao nhưng không đều. Tại thời điểm ngày 1/6/2010, cả nước còn21 xã chưa có điện thoại cố định tới các hộ gia đình, 4 huyện có mật độ dưới 5máy/100 dân.
Chương trình cũng chưa ban hành được cơ chế triển khai hỗ trợ đối với cácdịch vụ viễn thông và internet trong trường hợp khẩn cấp. Bên cạnh đó, còn xảyra tình trạng không rõ ràng giữa chính sách hỗ trợ của Nhà nước với khuyến mạicủa doanh nghiệp. Một số doanh nghiệp để xảy ra tình trạng vi phạm trong thựchiện chính sách hỗ trợ kinh phí duy trì thuê bao và thiết bị đầu cuối cho cánhân, hộ gia đình; chưa thực hiện nghiêm chính sách đóng góp vào Quỹ Dịch vụviễn thông công ích Việt Nam…
Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn BắcSon khẳng định, trong giai đoạn tiếp theo, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ tậptrung trí tuệ, sức lực để nguồn vốn quan trọng của Quỹ dịch vụ viễn thông côngích Việt Nam được sử dụng hiệu quả nhất. Đồng thời, Bộ sẽ xây dựng các văn bản,chính sách để bảo đảm Chương trình phát triển bền vững và hiệu quả, có lộ trìnhhợp lý, phù hợp với nhu cầu thực sự của xã hội và tình hình phát triển kinhtế-xã hội của đất nước, thể hiện tính ưu việt của chế độ, góp phần nâng cao đờisống vật chất, tinh thần cho nhân dân, ưu tiên người dân vùng sâu, vùng xa, biêngiới, hải đảo./.
Tham dự hội nghị có Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son cùngđại diện một số Bộ, ngành, lãnh đạo các Sở Thông tin và Truyền thông và cácdoanh nghiệp viễn thông.
Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2010 được phê duyệttheo Quyết định số 74/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ là một chính sách cụthể của Nhà nước về viễn thông công ích. Sau 5 năm thực hiện, Chương trình đãtạo cơ hội cho hơn 20 triệu dân trên địa bàn 4.349 xã và 41 đảo tiếp cận và sửdụng dịch vụ điện thoại và truy nhập internet; góp phần rút ngắn khoảng cách sốgiữa các vùng và cộng đồng dân cư.
Mật độ điện thoại cố định vùng được cung cấp dịch vụ viễn thông công ích theosố liệu điều tra thời điểm 1/6/2010 đạt 16 máy/100 dân, cao hơn so với mục tiêuđề ra là 5 máy/100 dân. Tỷ lệ số xã có điểm truy nhập điện thoại công cộng đạtkhoảng 97%, hoàn thành cơ bản mục tiêu 100% số xã có điểm truy nhập điện thoạicông cộng.
Chương trình còn góp phần tạo động lực để các doanh nghiệp phát triển hạ tầngviễn thông hiện đại ở những vùng khó khăn. Bên cạnh đó, việc thực hiện chínhsách viễn thông công ích thông qua Chương trình này đã tạo được uy tín của ViệtNam trên trường quốc tế về lĩnh vực viễn thông. Việt Nam được đánh giá khôngnhững là một nước có tốc độ phát triển viễn thông trong nhóm nhanh nhất thế giớimà còn là một nước có tốc độ phổ cập dịch vụ nhanh.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, tại hội nghị lần này, các đạibiểu cũng đã trao đổi về những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khaiChương trình. Cụ thể, đây là lần đầu tiên Việt Nam xây dựng và thực hiện chínhsách về viễn thông công ích trong nền kinh tế thị trường, chưa có tiền lệ; vùngcông ích trải rộng, đa số nằm tại các vùng có điều kiện địa lý, kinh tế-xã hộiđặc biệt khó khăn tạo ra trở ngại trong thực hiện chính sách và quản lý chươngtrình.
Tỷ lệ số xã trên toàn quốc có điểm truy nhập internet công cộng mới chỉ đạt55%, chưa hoàn thành mục tiêu đề ra là 70%. Chỉ tiêu về mật độ thuê bao điệnthoại cố định đạt cao nhưng không đều. Tại thời điểm ngày 1/6/2010, cả nước còn21 xã chưa có điện thoại cố định tới các hộ gia đình, 4 huyện có mật độ dưới 5máy/100 dân.
Chương trình cũng chưa ban hành được cơ chế triển khai hỗ trợ đối với cácdịch vụ viễn thông và internet trong trường hợp khẩn cấp. Bên cạnh đó, còn xảyra tình trạng không rõ ràng giữa chính sách hỗ trợ của Nhà nước với khuyến mạicủa doanh nghiệp. Một số doanh nghiệp để xảy ra tình trạng vi phạm trong thựchiện chính sách hỗ trợ kinh phí duy trì thuê bao và thiết bị đầu cuối cho cánhân, hộ gia đình; chưa thực hiện nghiêm chính sách đóng góp vào Quỹ Dịch vụviễn thông công ích Việt Nam…
Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn BắcSon khẳng định, trong giai đoạn tiếp theo, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ tậptrung trí tuệ, sức lực để nguồn vốn quan trọng của Quỹ dịch vụ viễn thông côngích Việt Nam được sử dụng hiệu quả nhất. Đồng thời, Bộ sẽ xây dựng các văn bản,chính sách để bảo đảm Chương trình phát triển bền vững và hiệu quả, có lộ trìnhhợp lý, phù hợp với nhu cầu thực sự của xã hội và tình hình phát triển kinhtế-xã hội của đất nước, thể hiện tính ưu việt của chế độ, góp phần nâng cao đờisống vật chất, tinh thần cho nhân dân, ưu tiên người dân vùng sâu, vùng xa, biêngiới, hải đảo./.
Việt Hà (TTXVN)
