Lỗ hổng hành chính: 12 tháng có tới 64 văn bản trùng số

12 tháng có tới 64 văn bản trùng số: Lỗ hổng hành chính lớn?

Theo thống kê của Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, riêng trong năm 2010, Cục Trồng trọt đã tới 64 văn bản được phát hành trùng số nhưng khác về nội dung, được rải đều trong 12 tháng.
Chỉ trong năm 2010 đã có tới 64 văn bản trùng số tại Cục Trồng trọt (Ảnh: PV/Vietnam+)

Như Vietnam+ đã phản ánh, từ khoảng cuối năm 2011 đến 2012, một loạt văn bản gửi các doanh nghiệp kinh doanh và sản xuất phân bón tại Việt Nam của Cục Trồng trọt đã bị làm giả. 

Bản thân những cán bộ làm việc tại đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cũng thừa nhận: Trong các giấy tờ giả này, các dấu hiệu để nhận biết rất rõ ràng như chắp ghép nội dung, con số lăn không đúng quy định.


Thế nhưng, thực tế, từ trước đó, ngay bản thân trong Cục Trồng trọt, hiện tượng “anh em công văn song sinh” không phải là chuyện lạ.

[Công văn trùng số tại Cục Trồng trọt: Có dấu hiệu làm giả giấy tờ?]

Theo thống kê của Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, riêng trong năm 2010, Cục Trồng trọt đã tới 64 văn bản được phát hành trùng số nhưng khác hoàn toàn về nội dung, được rải đều trong suốt 12 tháng.

“Đỉnh cao” nhất thuộc về tháng 12/2010 với 10 cặp văn bản trùng số. Trong thời gian này, các văn bản song sinh xuất hiện dày đặc nhất vào thời gian từ ngày 27/12-29/12 với 8 cặp “trùng số, khác ruột” chạy đều từ số 2279 tới 2286.

Ngoài ra, Thanh tra Bộ cũng chỉ ra sự biến mất khó hiểu của nhiều văn bản, điển hình như ngày 13/4/2010 không có số văn bản 517, ngày 15/4 không có số văn bản 540, ngày 16/4 không có số văn bản 556. Bên cạnh đó, nhiều văn bản mang số khác nhau lại có trùng nội dung như: ngày 19/4 từ số văn bản 566 đến 571 phòng KHTC…

Một trong số những văn bản trùng số nghi bị làm giả (Ảnh: PV/Vietnam+)
Tại văn bản số 493/BC-TTr do Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn ban hành ngày 24/8/2012 về việc báo cáo tóm tắt kết quả kiểm tra tại Cục Trồng trọt, Thanh tra Bộ khẳng định: Công tác quản lý công văn gửi đi còn yếu kém về thể thức văn bản; một số văn bản có số, ngày tháng và Cục trưởng Cục Trồng trọt đã ký, đóng dấu gửi đi nhưng không lưu trong văn thư và hệ thống văn bản của Cục phát hành. Cụ thể, ngày 24/6/2010 Cục Trồng trọt có tờ trình số 1039/TTr-TT-CLT gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc xin phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng khu sản xuất nông lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao Bình Xuyên, thị trấn Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

Qua rà soát, Thanh tra Bộ cho hay: Văn bản này không được lưu trong văn thư của Cục. Đáng ngạc nhiên hơn, trong hệ thống lưu trữ lại bất ngờ xuất hiện một công văn khác cùng số, cùng ngày là 1039/TT-VP ngày 24/6/2010 về việc cử cán bộ tham gia… Ban giám khảo hội thi cán bộ khuyến nông giỏi toàn quốc.

“Như vậy, văn bản gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc xin Dự án đầu tư lại lấy số của văn bản có nội dung khác. Ngoài ra, văn bản này nơi gửi có lãnh đạo Bộ nhưng không gửi lãnh đạo Bộ,” Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn kết luận.

Tiếp đó, gần 3 tháng sau, vào ngày 10/9/2010, Cục Trồng trọt tiếp tục có tờ trình số 1199/TTr-TT-CLT gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc với nội dung xin thay đổi chủ đầu tư từ Trung tâm khảo nghiệm giống, sản phẩm cây trồng và Phân bón Quốc gia cho Công ty Nông lâm nghiệp Ứng dụng công nghệ cao Bình Xuyên làm chủ đầu tư.

Tuy vậy, văn bản được đánh giá là rất quan trọng, có liên quan mật thiết tới dự án lớn này lại cũng không có trong lưu trữ văn thư của Cục Trồng trọt năm 2010.

[Thanh tra Chính phủ vào cuộc vụ Thông tư tồn tại… một ngày]

Không chỉ phớt lờ chính Bộ chủ quản của mình khi không gửi các văn bản theo quy định lên Văn phòng Bộ, Cục Trồng trọt thậm chí còn tạo ra những lỗ hổng lớn khi “phớt lờ” luôn cả địa phương có quyền cấp đất triển khai dự án.

Theo Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn: 2 tờ trình số 1039 và 1199 đã nêu trên không có trong sổ nhận văn bản đến của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc.

“Đoàn kiểm tra xác định văn bản trên không gửi cho Lãnh đạo Bộ và Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc,” Thanh tra kết luận.

Chỉ tính riêng trong năm 2010, cơ quan có chức năng của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã khẳng định: Cục Trồng trọt để xảy ra sau sót, nhiều văn bản trùng số, không lưu số văn bản, không trích yếu, có văn bản đơn vị soạn thảo kính trình nhưng tít ký hiệu văn bản lại là đơn vị khác…

Trách nhiệm này thuộc về Cục trưởng Cục Trồng trọt, Chánh và Phó văn phòng Cục và cán bộ văn thư Văn phòng Cục…

Như vậy, rõ ràng, riêng trong việc quản lý văn bản nội bộ của Cục Trồng trọt đã bộc lộ rất nhiều sai phạm mang tính liên tục và có hệ thống. Nhiều cán bộ cho rằng: 

Chính những kẽ hở “chết người” này đã bộc lộ sự yếu kém của Cục Trồng trọt, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp bên ngoài thả cửa làm giả văn bản để trục lợi cá nhân.

Vietnam+ sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc những thông tin mới nhất về sự việc./.

(Vietnam+)

Tin cùng chuyên mục