Là địa phương đi đầu trong mô hình hợp tác công tư và thu hút được nhiều nhà đầu tư phát triển hạ tầng trong những năm qua, diện mạo Quảng Ninh đang ngày càng thay đổi tích cực, trở thành điểm đến hấp dẫn du khách trong nước và quốc tế.
Về những thành công này, bà Nguyễn Huyền Anh, Phó Giám đốc Phụ trách Sở Du lịch Quảng Ninh đã có những chia sẻ với phóng viên Vietnam+.
Địa phương đi đầu trong hợp tác công tư
- Được đánh giá là một trong những địa phương đi đầu về phát triển hợp tác công tư, xin bà chia sẻ về kinh nghiệm của Quảng Ninh và những khó khăn mà địa phương gặp phải là gì?
Bà Huyền Anh: Tỉnh Quảng Ninh có những định hướng rất rõ ràng trong việc hợp tác công tư và đặc biệt với chủ trương lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư, thời gian vừa qua chúng tôi cũng đã có những kết quả nhất định. Đặc biệt, hệ thống giao thông ở Quảng Ninh được đầu tư rất đồng bộ và hiện đại, kể cả đường bộ, đường hàng không và đường biển đều do các doanh nghiệp tư nhân đầu tư.
Riêng đường bộ, tỉnh Quảng Ninh có số km đường cao tốc lớn nhất cả nước, từ Hạ Long đến Vân Đồn, ra tới Móng Cái. Về đường hàng không, chúng tôi có sân bay quốc tế Vân Đồn. Về cảng biển, chúng tôi có 3 cảng biển quốc tế lớn là Cảng tàu khách Quốc tế Hạ Long, Cảng tàu khách Quốc tế Tuần Châu, Cảng quốc tế Ao Tiên (Vân Đồn) đều do tư nhân đầu tư.
Tuy nhiên, hợp tác công tư ở Quảng Ninh bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn có hạn chế. Ví dụ, có những cơ chế chính sách cho các công ty đầu tư vào Quảng Ninh rồi thì cũng cần cơ chế hỗ trợ hậu đầu tư. Đối với nguồn nhân lực, chúng tôi cũng phải đầu tư đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao chất lượng hơn nữa, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao…
- Bà đánh giá thế nào về hiệu quả của những dự án do tư nhân đầu tư ở Quảng Ninh? Ngoài Vịnh Hạ Long, địa phương có kế hoạch phát triển những vùng biển, đảo phụ cận như thế nào?
Bà Huyền Anh: Đối với Cảng tàu khách Quốc tế Hạ Long, chúng tôi có thể đón được hai tàu cỡ lớn cùng lúc khoảng 4.000 khách du lịch. Với hệ thống giao thông hiện đại ngày nay, mọi khoảng cách về không gian cũng như thời gian đã được rút ngắn. Chúng tôi đã kết nối Hà Nội đến Quảng Ninh chỉ mất khoảng 1,5 giờ, từ Hải Phòng đi Quảng Ninh chỉ hơn 40 phút. Trước đây, nếu từ Hạ Long ra Cửa khẩu quốc tế Móng Cái mất 5 tiếng thì nay còn khoảng 3 tiếng.
Bên cạnh di sản thế giới Vịnh Hạ Long là thương hiệu nổi tiếng thì chúng tôi cũng có vùng biển rất rộng lớn phía Vân Đồn là vịnh Bái Tử Long, vùng biển đảo Cô Tô đang được chúng tôi phát triển với định hướng sẽ đưa khu vực này trở thành trung tâm du lịch nghỉ dưỡng. Ở đây cũng có yếu tố đặc biệt về văn hóa, lịch sử gắn với đời sống người dân đã định cư lâu đời, đủ để tạo nên bản sắc rất riêng của cư dân vùng biển Đông Bắc tổ quốc.
Đảo Cô Tô là đảo tiền tiêu, song kể từ khi có điện lưới đã phát triển du lịch và trở thành điểm đến được yêu thích. Đặc biệt, ngay từ khi Bác Hồ còn sống đây cũng là nơi duy nhất Bác cho dựng tượng Bác. Hiện chúng tôi cũng đưa ra đây những sản phẩm du lịch như lặn biển, ngắm san hô hay du khách có thể bay trực thăng từ Hạ Long thăm quan toàn bộ vùng biển Cô Tô trong khoảng thời gian ngắn.
Đặc biệt, ở vùng biển này có thương cảng Vân Đồn là một trong những thương cảng lâu đời của Việt Nam, nơi mà ngày xưa ông cha ta đã phát triển để tiếp cận giao thương với thế giới. Mặt khác, ở Cô Tô cũng có đình làng Quan Lạn nổi tiếng, gắn với đó là những lễ hội văn hóa bản địa, chính là “chất liệu” để phát triển du lịch gắn với văn hóa bản địa.
Cần sự vào cuộc của cơ quan Trung ương
- Công tác bảo vệ môi trường vịnh và vùng biển của Quảng Ninh đang được đẩy mạnh ra sao, sau những hình ảnh rác trôi nổi trên Vịnh Hạ Long xuất hiện trên truyền thông quốc tế, thưa bà?
Bà Huyền Anh: Vùng biển ở Quảng Ninh, Hạ Long cũng như Cô Tô, Vân Đồn đang được chúng tôi đẩy mạnh không sử dụng những sản phẩm nhựa dùng một lần. Đặc biệt, với Cô Tô chúng tôi đang khuyến khích tất cả du khách không mang theo sản phẩm nhựa dùng một lần để giữ cho vùng biển này xanh, sạch, đẹp.
Vừa qua, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, du khách cũng đã biết có hiện tượng những đàn cá heo đến với vùng biển Cô Tô. Như vậy, chứng tỏ là nguồn nước của vùng biển này đang được bảo vệ rất tốt, trong lành mới có thể thu hút, hấp dẫn cá heo từ tự nhiên.
- Vịnh Hạ Long-quần đảo Cát Bà vừa được UNESCO công nhận di sản thế giới, vậy công tác quản lý một di sản chung của hai địa phương sẽ kết nối, triển khai thế nào để phát huy hiệu quả cho điểm đến, thưa bà?
Bà Huyền Anh: Tôi thấy rằng việc di sản Hạ Long được mở rộng ra Cát Bà và được UNESCO công nhận là niềm tự hào của người dân Việt Nam. Đối với chính quyền cũng như nhân dân tỉnh Quảng Ninh, thành phố Hải Phòng, đây là một trong những sự kiện quan trọng và vui mừng.
Câu chuyện chưa từng có tiền lệ ở di sản Vịnh Hạ Long-quần đảo Cát Bà
Song, đây cũng là trường hợp di sản liên tỉnh đầu tiên của Việt Nam nằm trên hai địa phương với sự quản lý của hai chính quyền tỉnh, thành phố. Để công tác quản lý tốt theo đúng các quy định cũng cần sự vào cuộc của các cơ quan Trung ương, đặc biệt là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cần hướng dẫn cụ thể để chúng tôi có căn cứ thực hiện.
Bên cạnh đó, cả hai bên cũng phải có những chương trình phối hợp, rà soát lại các quy định hiện hành cũng như quy định cần đề xuất với Trung ương, nhằm tạo hành lang pháp lý cho hai bên cùng phối hợp, phát triển đúng định hướng của Bộ Chính trị trong Nghị quyết 30-NQ/TW, trong đó xây dựng liên vùng đồng bằng sông Hồng.
- Xin cảm ơn những chia sẻ của bà!
