Người dân làm các thủ tục hành chính tại phường Cầu Dền, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội. (Ảnh: Mạnh Khánh/TTXVN)Ngày 1/7, thành phố Hà Nội chính thức thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội tại các phường thuộc 12 quận và thị xã Sơn Tây.
Mục đích triển khai mô hình này là nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, hướng đến phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.
Sẵn sàng vận hành
Tại Kỳ họp thứ VIII, Quốc hội khóa XIV đã thông qua Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27/11/2019 về “Thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội."
Để triển khai hiệu quả Nghị quyết trên, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 171-KH/TU ngày 31/12/2019.
Theo Nghị quyết của Quốc hội và Kế hoạch của Thành ủy, nhiều quy định phân định rõ cách quản lý của chính quyền đô thị khác với chính quyền ở khu vực nông thôn; tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền phù hợp với đặc thù đô thị...
Công chức làm việc tại Ủy ban Nhân dân phường sẽ thuộc biên chế công chức của Ủy ban Nhân dân quận, thị xã và do Ủy ban Nhân dân quận, thị xã quản lý, sử dụng.
Ủy ban Nhân dân phường làm việc theo chế độ thủ trưởng. Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường là người đứng đầu, có trách nhiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành công việc theo quy chế làm việc của Ủy ban Nhân dân phường, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và tuân thủ các quy định của pháp luật.
[Chính quyền đô thị: Chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân tốt hơn]
Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường được ủy quyền cho công chức Tư pháp - Hộ tịch thực hiện ký chứng thực và đóng dấu của Ủy ban Nhân dân phường đối với việc chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận; chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận; chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản theo quy định của pháp luật.
Trong ngày 30/6 và 1/7, 12 quận và thị xã Sơn Tây đã tổ chức công bố quyết định bổ nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các phường trên địa bàn để triển khai thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị.
Tại phường Phạm Đình Hổ (Hai Bà Trưng), ngay từ đầu giờ sáng, các cán bộ, công chức đã vào vị trí công tác theo phân công từ trước đó. Mọi công việc, thủ tục hành chính liên quan đến công dân đều được giải quyết một cách nhanh gọn, đúng pháp luật.
Bà Nguyễn Minh Hương, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường Phạm Đình Hổ, cho biết để công việc không bị gián đoạn, ảnh hưởng đến quyền lợi của công dân nên ngay sau khi có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của thành phố và quận Hai Bà Trưng, ngày 25/6/2021, Ủy ban Nhân dân phường đã ban hành Quy chế làm việc của phường khi thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị.
Bà Hương nhấn mạnh khi thực hiện chính quyền đô thị sẽ không còn tổ chức Hội đồng Nhân dân phường. Tuy nhiên, quyền dân chủ và giám sát của nhân dân vẫn được bảo đảm, tăng cường hơn bằng hình thức trực tiếp của nhân dân hoặc gián tiếp qua các tổ chức, đoàn thể khác ở địa phương.
Cụ thể, Đảng ủy, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội và trực tiếp người dân sẽ thực hiện giám sát việc tuân theo Hiến pháp, pháp luật trên địa bàn phường.
Hội đồng Nhân dân quận sẽ giám sát Ủy ban Nhân dân phường trong việc thực hiện các nhiệm vụ mà Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân quận giao cho Ủy ban Nhân dân phường thông qua hoạt động giám sát của các tổ đại biểu Hội đồng Nhân dân quận.
Ông Hoàng Anh Tuấn, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường Cầu Dền (Hai Bà Trưng), thông tin thêm việc tổ chức chính quyền đô thị để hướng đến mục tiêu tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực hiệu quả chính quyền địa phương phù hợp với đặc điểm đô thị ở Hà Nội là cần quản lý theo ngành, lĩnh vực, địa bàn thống nhất, tập trung, xuyên suốt từ Ủy ban Nhân dân thành phố tới các cấp dưới một cách nhanh nhất. Qua đó cũng phát huy hiệu quả việc giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đối Ủy ban Nhân dân cùng cấp.
Nhiều thủ tục hành chính người dân không phải chờ đợi
Quận Ba Đình (Hà Nội) đã trao các quyết định bổ nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các phường trên địa bàn để triển khai thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị từ ngày 30/6, để kịp ngày 1/7, bộ máy chính quyền đô thị 14 phường trên địa bàn hoạt động.
Tại phường Quán Thánh (Ba Đình), ngay ở bộ phận “Một cửa” có bảng chữ điện tử “Mô hình ngày không chờ” với 17 thủ tục chính như: chứng thực bản chính, xác nhận chữ ký, trích lục khai tử… sẽ được trả kết quả gần như ngay lập tức, cho thấy chính quyền đô thị thật sự vì sự tiện lợi của người dân.
Người dân thực hiện các thủ tục hành chính phường Phạm Đình Hổ (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội). (Ảnh: Mạnh Khánh/TTXVN)Theo ông Tạ Nam Chiến, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân quận Ba Đình, đây là lần đầu tiên Hà Nội thực hiện thí điểm chính quyền đô thị để từ đó nhân rộng ra nhiều địa phương trong toàn quốc. Để triển khai thực hiện thí điểm một cách hiệu quả, Ủy ban Nhân dân quận đã tổ chức các buổi tập huấn, tuyên truyền tới đông đảo công chức phường có liên quan về Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết của Quốc hội, Quyết định của thành phố về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị.
“Trong những ngày tới, quận Ba Đình sẽ thành lập các đoàn, kiểm tra các phường để kịp thời hướng dẫn các công chức phường triển khai công việc theo đúng mô hình chính quyền đô thị,” ông Tạ Nam Chiến thông tin.
Quận Long Biên (Hà Nội) từ nhiều năm nay được coi là “điểm sáng” về cải cách hành chính, có nhiều sáng tạo giúp người dân trên địa bàn tiếp cận với nền hành chính công.
Ngày 1/7, Ủy ban Nhân dân quận đã công bố quyết định bổ nhiệm 14 Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường và 28 Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân phường; chuyển 149 công chức làm việc tại các phường thành công chức do Ủy ban Nhân dân quận quản lý.
Trao đổi với ông Nguyễn Mạnh Hà, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân quận Long Biên được biết, từ nhiều ngày nay, Ủy ban Nhân dân các phường trên địa bàn quận đã tiến hành sửa chữa bảng hiệu các chức danh theo đúng hướng dẫn về chính quyền đô thị. Đồng thời. các phường rà soát, tập huấn các chức danh công chức phường; tổ chức bồi dưỡng, đào tạo lại để các công chức phường đáp ứng tốt hơn các vị trí chức danh.
“Ủy ban Nhân dân quận đã ban hành Quy chế quy định rõ nguyên tắc, chế độ trách nhiệm, lề lối làm việc, phương thức giải quyết công việc và quan hệ công tác của Ủy ban Nhân dân phường với các cơ quan, tổ chức liên quan, chế độ hội họp, giải quyết công việc, quản lý văn bản của Ủy ban Nhân dân phường, đảm bảo các vị trí công tác sẵn sàng hoạt động thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị,” ông Nguyễn Mạnh Hà nhấn mạnh.
Theo lãnh đạo Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội, xác định thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị là việc quan trọng trong năm 2021, thành phố Hà Nội cùng các sở, ngành, 12 quận và thị xã Sơn Tây đã chuẩn bị kỹ lưỡng, bài bản, thận trọng những phần việc cần thiết theo quy định. Đây là tiền đề để bảo đảm khi vận hành chính quyền đô thị, tổ chức bộ máy của Ủy ban Nhân dân các phường tinh gọn, ổn định, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trong thời gian tới.
Lãnh đạo Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội đánh giá mô hình chính quyền đô thị là bước đi đột phá trong xây dựng, đổi mới chính quyền đô thị thành phố. Mô hình này giải quyết được các vấn đề lớn của đô thị đặc biệt, phát huy tốt nhất vai trò, vị trí, trách nhiệm cũng như sứ mệnh của Hà Nội đối với Vùng Thủ đô và cả nước./.
