Ông Nguyễn Thụ Đát, Trưởng phòng Xây dựng-phát triển đô thị thuộc Ủy ban Nhândân thành phố Hà Nội cho biết thành phố vừa có quyết định ban hành quy định xửlý các trường hợp đất không đủ điều kiện về mặt bằng xây dựng đang tồn tại dọctheo các tuyến đường giao thông và nguyên tắc thực hiện các dự án đầu tư xâydựng đường giao thông mới trên địa bàn thành phố.
Theo đó, thành phố sẽ thu hồi 50m hai bên đường để xây dựng hai tuyến phốtheo quy hoạch khi thực hiện dự án xây dựng đường giao thông mới; đồng thời xửlý các trường hợp đất có diện tích dưới 15m2 và có kích thước mặt tiền hoặcchiều sâu so với chỉ giới xây dựng dưới 3m (đất không đủ điều kiện về mặt bằngxây dựng - trường hợp siêu mỏng siêu méo).
Quy định này đã cụ thể hóa ba phương án xử lý trường hợp siêu mỏng, siêuméo. Đối với các trường hợp siêu mỏng, siêu méo phát sinh trước khi Quyết địnhsố 39/2005/QĐ-TTg ngày 28/2/2005 của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực thì Ủy banNhân dân các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm rà soát, thống kê, sau đó phânloại, lập và phê duyệt phương án xử lý.
Trường hợp không thực hiện được việc hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà theoquy định, nếu đã có quy hoạch nhưng chưa thực hiện thì tổ chức thu hồi đấtđể thực hiện quy hoạch đó; nếu trước đây chưa có quy hoạch xây dựng thì Ủy banNhân dân các quận, huyện, thị xã lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng và tổ chứcthực hiện quy hoạch và phương án xử lý được duyệt.
Đối với các trường hợp tồn tại từ 15/3/2005 (khi Quyết định số 39 có hiệulực) đến nay thì Ủy ban Nhân dân các quận, huyện, thị xã tổ chức lập, phê duyệtquy hoạch xây dựng (nếu chưa có); đồng thời rà soát, thống kê, phân loại, lập vàphê duyệt phương án xử lý.
Cụ thể, đối với trường hợp hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà theo phương ánxử lý được duyệt trong trường hợp chủ sử dụng đất có giấy tờ hợp pháp, Ủy banNhân dân các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm thông báo, hướng dẫn các chủ sửdụng đất có nhu cầu thỏa thuận và thực hiện thỏa thuận về việc chuyển nhượng vànhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà theo quyđịnh.
Trường hợp đất chưa đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận, nhưng chủ sửdụng đất đã sử dụng ổn định, được Ủy ban Nhân dân phường, xã, thị trấn xác nhậnkhông có tranh chấp, có nhu cầu hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà, Ủy ban Nhân dânphường, xã, thị trấn có trách nhiệm kiểm tra, xét duyệt, thông báo, hướng dẫncác chủ sử dụng đất thỏa thuận và thực hiện thỏa thuận hợp thửa đất hoặc hợpkhối nhà; làm thủ tục công nhận quyền sử dụng đất theo quy định, sau khi các chủsử dụng đất hoàn thành việc hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà.
Thời gian thực hiện các công việc trên trong vòng 30 ngày, kể từ ngày Ủyban Nhân dân các quận, huyện, thị xã ra thông báo. Sau thời gian trên, nếu cácchủ sử dụng đất không thực hiện được việc hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà thì Ủyban Nhân dân các quận, huyện, thị xã sẽ tổ chức việc thu hồi đất để thực hiệntheo quy hoạch.
Cũng theo quy định này, Ủy ban Nhân dân các quận, huyện, thị xã có tráchnhiệm xem xét việc cho phép chủ sử dụng đất siêu mỏng, siêu méo có nhu cầu đượctổ chức khai thác, sử dụng thửa đất đúng mục đích, đúng quy hoạch đã được phêduyệt để làm dịch vụ công cộng và đưa vào phương án xử lý.
Trong trường hợp chủ sử dụng đất không thực hiện đúng mục đích, đúng quyhoạch theo phương án xử lý đã được phê duyệt thì Ủy ban Nhân dân các quận,huyện, thị xã có trách nhiệm tổ chức thu hồi đất để thực hiện theo quy hoạch đãđược phê duyệt.
Trong trường hợp Nhà nước áp dụng biện pháp thu hồi đất để xử lý trườnghợp siêu mỏng, siêu méo thì trình tự, thủ tục thu hồi đất được thực hiện theoQuyết định số 02/2010/QĐ-UBND; việc lập bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đượcthực hiện theo Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND của Ủy ban Nhân dân thành phố HàNội.
Về việc thu hồi 50m hai bên đường khi thực hiện dự án xây dựng đường giaothông mới, theo Quyết định trên, khi lập quy hoạch chi tiết và lập dự án đầu tưxây dựng công trình giao thông, Ủy ban Nhân dân các quận, huyện, thị xã có tráchnhiệm phối hợp với chủ đầu tư các dự án tổng hợp, thống kê, xác định rõ ranhgiới, diện tích các trường hợp thửa đất tiếp giáp và nằm ngoài chỉ giới mở đườngnhưng không đủ điều kiện mặt bằng xây dựng để làm căn cứ lập phương án tổng thểvề bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Diện tích những thửa đất này được đưa vào ranh giới thu hồi đất trình cấpcó thẩm quyền thu hồi cùng với thu hồi đất thực hiện dự án giao thông theo 2phương án là thu hồi 50m hai bên đường để xây dựng 2 tuyến phố theo quy hoạch; cóquy hoạch chỉnh trang và thực hiện như việc xử lý đối với các trường hợp tồn tạitừ ngày 15/3/2005 đến nay.
Các quy định trên được thực hiện bắt đầu từ ngày 6/5./.
Theo đó, thành phố sẽ thu hồi 50m hai bên đường để xây dựng hai tuyến phốtheo quy hoạch khi thực hiện dự án xây dựng đường giao thông mới; đồng thời xửlý các trường hợp đất có diện tích dưới 15m2 và có kích thước mặt tiền hoặcchiều sâu so với chỉ giới xây dựng dưới 3m (đất không đủ điều kiện về mặt bằngxây dựng - trường hợp siêu mỏng siêu méo).
Quy định này đã cụ thể hóa ba phương án xử lý trường hợp siêu mỏng, siêuméo. Đối với các trường hợp siêu mỏng, siêu méo phát sinh trước khi Quyết địnhsố 39/2005/QĐ-TTg ngày 28/2/2005 của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực thì Ủy banNhân dân các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm rà soát, thống kê, sau đó phânloại, lập và phê duyệt phương án xử lý.
Trường hợp không thực hiện được việc hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà theoquy định, nếu đã có quy hoạch nhưng chưa thực hiện thì tổ chức thu hồi đấtđể thực hiện quy hoạch đó; nếu trước đây chưa có quy hoạch xây dựng thì Ủy banNhân dân các quận, huyện, thị xã lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng và tổ chứcthực hiện quy hoạch và phương án xử lý được duyệt.
Đối với các trường hợp tồn tại từ 15/3/2005 (khi Quyết định số 39 có hiệulực) đến nay thì Ủy ban Nhân dân các quận, huyện, thị xã tổ chức lập, phê duyệtquy hoạch xây dựng (nếu chưa có); đồng thời rà soát, thống kê, phân loại, lập vàphê duyệt phương án xử lý.
Cụ thể, đối với trường hợp hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà theo phương ánxử lý được duyệt trong trường hợp chủ sử dụng đất có giấy tờ hợp pháp, Ủy banNhân dân các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm thông báo, hướng dẫn các chủ sửdụng đất có nhu cầu thỏa thuận và thực hiện thỏa thuận về việc chuyển nhượng vànhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà theo quyđịnh.
Trường hợp đất chưa đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận, nhưng chủ sửdụng đất đã sử dụng ổn định, được Ủy ban Nhân dân phường, xã, thị trấn xác nhậnkhông có tranh chấp, có nhu cầu hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà, Ủy ban Nhân dânphường, xã, thị trấn có trách nhiệm kiểm tra, xét duyệt, thông báo, hướng dẫncác chủ sử dụng đất thỏa thuận và thực hiện thỏa thuận hợp thửa đất hoặc hợpkhối nhà; làm thủ tục công nhận quyền sử dụng đất theo quy định, sau khi các chủsử dụng đất hoàn thành việc hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà.
Thời gian thực hiện các công việc trên trong vòng 30 ngày, kể từ ngày Ủyban Nhân dân các quận, huyện, thị xã ra thông báo. Sau thời gian trên, nếu cácchủ sử dụng đất không thực hiện được việc hợp thửa đất hoặc hợp khối nhà thì Ủyban Nhân dân các quận, huyện, thị xã sẽ tổ chức việc thu hồi đất để thực hiệntheo quy hoạch.
Cũng theo quy định này, Ủy ban Nhân dân các quận, huyện, thị xã có tráchnhiệm xem xét việc cho phép chủ sử dụng đất siêu mỏng, siêu méo có nhu cầu đượctổ chức khai thác, sử dụng thửa đất đúng mục đích, đúng quy hoạch đã được phêduyệt để làm dịch vụ công cộng và đưa vào phương án xử lý.
Trong trường hợp chủ sử dụng đất không thực hiện đúng mục đích, đúng quyhoạch theo phương án xử lý đã được phê duyệt thì Ủy ban Nhân dân các quận,huyện, thị xã có trách nhiệm tổ chức thu hồi đất để thực hiện theo quy hoạch đãđược phê duyệt.
Trong trường hợp Nhà nước áp dụng biện pháp thu hồi đất để xử lý trườnghợp siêu mỏng, siêu méo thì trình tự, thủ tục thu hồi đất được thực hiện theoQuyết định số 02/2010/QĐ-UBND; việc lập bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đượcthực hiện theo Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND của Ủy ban Nhân dân thành phố HàNội.
Về việc thu hồi 50m hai bên đường khi thực hiện dự án xây dựng đường giaothông mới, theo Quyết định trên, khi lập quy hoạch chi tiết và lập dự án đầu tưxây dựng công trình giao thông, Ủy ban Nhân dân các quận, huyện, thị xã có tráchnhiệm phối hợp với chủ đầu tư các dự án tổng hợp, thống kê, xác định rõ ranhgiới, diện tích các trường hợp thửa đất tiếp giáp và nằm ngoài chỉ giới mở đườngnhưng không đủ điều kiện mặt bằng xây dựng để làm căn cứ lập phương án tổng thểvề bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Diện tích những thửa đất này được đưa vào ranh giới thu hồi đất trình cấpcó thẩm quyền thu hồi cùng với thu hồi đất thực hiện dự án giao thông theo 2phương án là thu hồi 50m hai bên đường để xây dựng 2 tuyến phố theo quy hoạch; cóquy hoạch chỉnh trang và thực hiện như việc xử lý đối với các trường hợp tồn tạitừ ngày 15/3/2005 đến nay.
Các quy định trên được thực hiện bắt đầu từ ngày 6/5./.
Thanh Bình (TTXVN/Vietnam+)
