Lực lượng kiểm ngư tuyên truyền trực tiếp về phòng chống khai thác IUU trên các tàu cá đang hoạt động đánh bắt trên biển. (Ảnh: TTXVN phát)Dự kiến sang tháng 10 tới, Ủy ban châu Âu (EC) sẽ sang Việt Nam thanh tra thực tế lần thứ 4 về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU).
Thời gian không còn dài để Việt Nam khắc phục hạn chế sau lần thanh tra thứ 3 của EC cũng như thực hiện Quyết định số 81/QĐ-TTg ngày 13/2/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành “Kế hoạch hành động chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định, chuẩn bị làm việc với đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu lần thứ 4.”
Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang khẳng định đây là cơ hội để Việt Nam gỡ "Thẻ Vàng" cho hải sản khai thác trong năm 2023. Do đó, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phải quyết liệt, trách nhiệm hơn trong chống vi phạm quy định IUU; đồng thời có giải pháp đồng bộ vì mục tiêu gỡ "Thẻ Vàng" của EC.
TTXVN thực hiện loạt bài viết phản ánh những nỗ lực của các ngành, địa phương trong cả nước chuẩn bị cho đợt thanh tra thực tế lần thứ 4 của EC.
Bài 1: Quản lý tàu cá, không để khai thác bất hợp pháp thủy sản
Sau hơn 5 năm từ khi Ủy ban châu Âu cảnh báo "Thẻ Vàng" đối với nghề cá Việt Nam, cả Chính phủ, ngư dân và doanh nghiệp đều chung tay, nỗ lực thực hiện tốt các quy định, tiêu chí về khai thác, đánh bắt hợp pháp. Đến nay, nghề cá Việt Nam đã có nhiều chuyển biến và cùng hướng tới mục tiêu được gỡ "Thẻ Vàng" IUU vào năm nay.
Gấp rút khắc phục hạn chế
Chúng tôi tới cảng cá Hòn Rớ, thuộc thành phố Nha Trang, tỉnh khánh Hòa đúng ngày 14 Âm lịch một tháng mùa Thu. Mới mờ sáng, nhiều tàu thu mua và đánh bắt thủy sản chở theo hàng chục tấn cá, tôm, mực cập cảng khiến không khí nơi đây trở nên rộn ràng, rôm rả.
"Lộc biển" chở về không chỉ là niềm vui của chủ tàu mà còn là niềm hạnh phúc của người lao động, bởi lượng cá bốc dỡ càng nhiều, tiền công của họ sẽ càng cao.
Ông Huỳnh Văn Bi, làm nghề bốc dỡ, phân loại cá chia sẻ: "Bao nhiêu năm làm nghề này, chúng tôi chẳng tính toán đến giờ giấc. Công việc này giúp chúng tôi có cuộc sống ổn định và quen với mùi cá, vị biển. Hằng ngày, chúng tôi tiến hành phân loại trên 20 loại cá và ngày nào cá nhiều, cá ngon, người lao động còn được chủ tàu tặng cá miễn phí để đỡ chi tiêu. Việc quản lý giám sát sản lượng khai thác khi chúng tôi bốc dỡ tại cảng cá được thực hiện đúng quy định.”
[Nâng cao nhận thức người dân ven biển về phòng, chống khai thác IUU]
Trên loa phát thanh của cảng Hòn Rớ, các quy định về đánh bắt cũng như về IUU được Ban quản lý cảng cá phát liên tục để ngư dân hiểu, cập nhật được thông tin tránh vi phạm đánh bắt ở vùng biển nước ngoài và tuân thủ nghiêm các quy định.
Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Khánh Hòa Lê Văn Hoan bày tỏ tỉnh chỉ có một cảng cá này được chỉ định có đủ hệ thống xác nhận nguồn gốc thủy sản từ khai thác. Điều đó gây khó khăn cho các doanh nghiệp chế biến xuất khẩu khi mua các sản phẩm thủy sản từ các tàu cá tại các cảng còn lại trong tỉnh.
Tỷ lệ sản lượng khai thác được kiểm soát qua các cảng, mặc dù khá cao so với các tỉnh, nhưng vẫn còn thấp so với yêu cầu chống khai thác IUU của EC. Một số tàu cá thường xuyên hoạt động tại địa phận các tỉnh khác, nên việc quản lý các tàu này gặp khó khăn.
Theo Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Lê Minh Hoan, với sự tích cực vào cuộc, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, quyết liệt chống khai thác IUU của các cơ quan chức năng cả nước, hoạt động thúc đẩy gỡ "Thẻ Vàng" của EC đã đạt được nhiều kết quả, được EC ghi nhận và đánh giá cao.
Tuy nhiên, sau lần thanh tra thứ 3 vào tháng 10/2022, Đoàn Thanh tra EC vẫn tiếp tục khuyến nghị Việt Nam thực hiện 4 nhóm vấn đề gồm khung pháp lý; quản lý đội tàu, theo dõi, kiểm tra kiểm soát tàu cá; truy xuất nguồn gốc và thực thi pháp luật.
Tiếp thu những khuyến nghị của EC, hiện nay hệ thống chính trị cả nước đã, đang tập trung hoàn thiện và khắc phục các hạn chế chuẩn bị cho đợt kiểm tra lần thứ 4 của EC vào tháng 10/2023.
Liên quan đến khung pháp lý, hiện Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang hoàn tất các thủ tục theo chỉ đạo, trình Chính phủ ban hành hai Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 26/2019/NĐ-CP; Nghị định số 42/2019/NĐ-CP của Chính phủ để tổ chức triển khai trên thực tế, khắc phục các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các quy định chống khai thác IUU.
Cùng với đó, Bộ phối hợp với các bộ, ngành, địa phương triển khai các chương trình, đề án, quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hướng tới phát triển ngành thủy sản bền vững, có trách nhiệm, hội nhập quốc tế, chống khai thác IUU; thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Thực hiện khuyến nghị của EC về cắt giảm số lượng tàu cá và cường lực khai thác, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tham mưu Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các địa phương rà soát lại toàn bộ số lượng tàu cá; cập nhật dữ liệu tàu cá vào cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia VNFishbase và ban hành văn bản chỉ đạo địa phương tạm dừng việc chấp thuận đóng mới cho tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên.
Đồng thời, dừng cho phép cải hoán tàu cá có chiều dài dưới 15m lên thành tàu có chiều dài từ 15m trở lên; tổ chức rà soát và xem xét điều chỉnh giảm số hạn ngạch giấy phép khai thác thủy sản tại vùng ven bờ và vùng lộng sát thực với số tàu cá hiện có của địa phương phù hợp với quy định tại Điều 49 Luật Thủy sản năm 2017.
Hệ thống giám sát tàu cá cũng đã được triển khai đồng bộ từ Trung ương đến địa phương, chia sẻ, kết nối giữa các cơ quan, đơn vị chức năng liên quan. Đến thời điểm hiện nay, cả nước đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (VMS) trên tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên đạt 97,86%.
Số lượng tàu cá chưa lắp đặt thiết bị VMS đã được các địa phương lập danh sách để theo dõi, quản lý hầu hết là các tàu cá đang nằm bờ, ngưng hoạt động và thuộc diện chờ giải bản, xóa đăng ký.
Việc truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác trong nước hiện được kiểm soát theo chuỗi qua cơ chế xác nhận, chứng nhận nguồn gốc thủy sản từ khai thác đảm bảo thống nhất với hồ sơ kiểm soát tàu ra vào cảng, xác nhận tại các cảng cá chỉ định, chứng nhận tại Chi cục Thủy sản, cấp chứng thư xuất khẩu và kiểm soát nguyên liệu tại các nhà máy chế biến.
Việc kiểm soát nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác nhập khẩu từ nước ngoài đã được tăng cường, đảm bảo theo quy định.
Đối với việc ngăn chặn, xử lý tàu cá Việt Nam khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, các lực lượng thực thi pháp luật trên biển như Hải quân, Cảnh sát biển, Kiểm ngư tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tại các vùng biển giáp ranh, chồng lấn, các vùng trọng điểm để ngăn chặn, xử lý tàu cá có hành vi vi phạm.
Mấu chốt vẫn là quản lý tàu cá
Cả nước hiện có 86.820 tàu cá có chiều dài từ 6m trở lên; trong đó, có hơn 30.000 tàu cá có chiều dài từ 15m. Trong nỗ lực gỡ "Thẻ Vàng" IUU, yếu tố tiên quyết nhất hiện nay đó là chấm dứt tình trạng tàu cá vi phạm khai thác hải sản vùng biển nước ngoài.
Thiết bị giám sát hành trình lắp đặt trên tàu cá của ngư dân Ninh Thuận. (Ảnh: Nguyễn Thành/TTXVN)Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lê Minh Hoan cho hay mặc dù Việt Nam đã có rất nhiều chuyển biến tích cực về văn bản quy phạm pháp luật, giám sát và quản lý đội tàu, truy xuất nguồn gốc và xử lý vi phạm hành chính nhưng còn nhiều tồn tại, thực hiện chưa nghiêm ở các địa phương.
"Vi phạm vùng biển nước ngoài vẫn còn và đây là lỗi EC đánh giá rất nghiêm trọng. EC đã khẳng định: nếu còn tàu vi phạm vùng biển nước ngoài thì không thể gỡ "Thẻ Vàng," Bộ trưởng Lê Minh Hoan khẳng định.
Báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cho thấy về truy xuất nguồn gốc thủy sản, Việt Nam đã hết sức cố gắng nhưng mới chỉ kiểm soát được 50% số lượng tàu vào cảng cá chỉ định để truy xuất nguồn gốc.
Về xử lý vi phạm hành chính, tuy các ngành chức năng đã xử lý hơn 4.000 vụ với số tiền phạt 110 tỷ đồng, nhưng nếu rà soát kỹ thì các nội dung này vẫn chưa được thực hiện nghiêm ở các địa phương. Cùng đó, tình trạng tàu cá vi phạm khai thác hải sản vùng biển nước ngoài hiện vẫn diễn biến rất phức tạp.
Từ đầu năm đến nay, cả nước tiếp tục xảy ra 39 tàu với 252 ngư dân bị nước ngoài bắt giữ tập trung tại các tỉnh Bình Định, Khánh Hòa, Bình Thuận, Bến Tre, Bạc Liêu, Tiền Giang, Cà Mau và Kiên Giang.
Ngoài ra, tình trạng tàu cá tắt, tháo gỡ thiết bị VMS gửi sang tàu cá khác để khai thác sai vùng và trốn tránh sự giám sát của lực lượng chức năng đi khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài tiếp tục diễn ra phức tạp.
Cùng với đó, kết quả điều tra, truy tố hành vi môi giới, móc nối đưa tàu cá đi khai thác trái phép ở vùng biển nước ngoài còn hạn chế. Việc thực thi pháp luật, xử phạt các hành vi khai thác IUU tại một số địa phương rất yếu kém, thiếu trách nhiệm và chưa thống nhất, đồng bộ. Đặc biệt, còn nhiều địa phương có số lượng lớn tàu mất kết nối trên 10 ngày nhưng không xử phạt vi phạm hành chính trường hợp nào.
Để khắc phục "Thẻ Vàng" IUU, Chính phủ đã có nhiều cuộc họp với các bộ, ngành, địa phương cũng như ra văn bản chỉ đạo gấp rút thực hiện. Cụ thể, ngày 13/2/2023, Chính phủ ban hành "Kế hoạch hành động chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định, chuẩn bị làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu lần thứ 4."
Gần đây nhất, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang đã chủ trì hội nghị thúc đẩy các giải pháp chống khai thác IUU đối với các địa phương có biển.
Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chống vi phạm quy định IUU mặc dù đã có nhiều chuyển biến tích cực, nhưng vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế.
Đối với các địa phương, sự quyết liệt chưa đồng đều, có những địa phương quản lý tốt tàu cá ra vào bến và nâng cao được tỉ lệ truy xuất nguồn gốc hải sản khai thác, nhưng cũng còn những địa phương chưa quyết liệt trong việc xử lý các khuyến nghị của đoàn thanh tra EC.
Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang chỉ ra từ nay đến khi Đoàn thanh tra EC sang Việt Nam lần thứ 4 vào tháng 10/2023, các bộ, ngành, địa phương phải quyết liệt, trách nhiệm hơn trong chống vi phạm quy định IUU; có giải pháp đồng bộ vì mục tiêu gỡ "Thẻ Vàng" của EC.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn xây dựng kế hoạch trong đó nêu rõ những nhiệm vụ cần tập trung thực hiện từ nay đến khi đoàn kiểm tra của EC đến làm việc; chuẩn bị chu đáo để đón đoàn kiểm tra của EC đạt kết quả tốt nhất, sớm gỡ được cảnh báo "Thẻ Vàng" của EC.
Bộ Quốc phòng phối hợp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ven biển và các bộ, ngành có liên quan tập trung thực hiện các biện pháp, không để xảy ra tình trạng tàu cá vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.
Bộ Công an củng cố hồ sơ, đưa ra truy tố các vụ việc môi giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân Việt Nam đi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.
Về phía Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Lê Minh Hoan cho biết, nhiệm vụ đặt ra trước mắt là cần quản lý tốt tàu cá và giám sát chặt chẽ đội tàu.
Thời gian tới, Bộ sẽ đề xuất sửa Nghị định số 42/2019/NĐ-CP của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản theo hướng nghiên cứu, bổ sung 6 thiết bị phạt nguội để xử lý vi phạm IUU của các tàu cá, giống như cảnh sát thực hiện với phương tiện giao thông đường bộ. Đồng thời, công khai, minh bạch thông tin để người dân giám sát; xử phạt cả chủ tàu và cả máy trưởng nếu để xảy ra vi phạm.
Cùng với đó, các đơn vị chức năng tiếp tục đầu tư nâng cấp hạ tầng để giải quyết đồng bộ các vấn đề về đánh bắt hải sản; quản lý lượng tàu vào cảng, số lượng hải sản khai thác cũng như vấn đề truy xuất nguồn gốc cụ thể, chính xác. Hàng hóa truy xuất nguồn gốc đưa đến các nhà máy chế biến xuất khẩu phải chi tiết; nghiêm cấm hành vi hợp thức hóa hồ sơ với các lô hàng thủy sản xuất khẩu.
Cụ thể hơn, Chủ tịch Hiệp hội nghề cá Việt Nam Nguyễn Việt Thắng đề xuất về lâu dài cần xây dựng nghề khai thác thủy sản có trách nhiệm, đảm bảo tính ổn định và bền vững, thực hiện quy hoạch các nghề khai thác thủy sản ở các vùng biển và từng địa phương.
Đặc biệt, chú trọng đầu tư cho hoạt động điều tra đánh giá nguồn lợi thủy sản ở các vùng biển và dự báo kịp thời, chính xác các ngư trường đánh bắt cho các nghề khai thác theo các mùa vụ sản xuất, quan tâm đúng mức đến đào tạo, bồi dưỡng kỹ thuật, tay nghề cho lao động khai thác.
Việt Nam nghiêm túc thực hiện 4 nhóm khuyến nghị của EC
Sau 3 lần kiểm tra việc thực hiện các giải pháp chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), Ủy ban châu Âu (EC) luôn đánh giá cao nỗ lực của Việt Nam.
Tàu cá hoạt động trên vùng biển tỉnh Bạc Liêu. (Ảnh: Tuấn Kiệt/TTXVN)Để lần kiểm tra thứ 4 sắp tới của EC, Việt Nam có thể gỡ được “Thẻ Vàng,” Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Phùng Đức Tiến cho biết với các khuyến nghị của EC sau lần kiểm tra thứ 3, đến nay Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang hoàn tất các thủ tục, trình Chính phủ ban hành 2 nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019; Nghị định số 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ để tổ chức triển khai trên thực tế, khắc phục các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các quy định chống khai thác IUU.
Việc này sẽ được hoàn thành trước khi Đoàn thanh tra của EC sang kiểm tra lần thứ 4.
Việc sửa đổi Nghị định số 42/2019/NĐ-CP sẽ cho phép lực lượng cảnh sát biển được xử phạt vi phạm trong khai thác sản. Như vậy, trên biển sẽ có các lực lượng thực thi pháp luật là: ban quản lý cảng cá, biên phòng, cảnh sát biển, kiểm ngư và thanh tra thủy sản. Cùng với đó là các thiết bị giám sát để lực lượng chức năng có thể “phạt nguội” như trên đường bộ.
Điều này sẽ phát huy ý thức chấp hành pháp luật của ngư dân cũng như công khai minh bạch những hành vi vi phạm mà trước nay chưa xử lý được.
Sau đợt thanh tra lần thứ 3, EC cũng đề nghị phải xử lý dứt điểm, áp dụng chế tài xử lý nghiêm minh. Cụ thể như trường hợp 7 tấn cá kiếm được khai thác trong nước cao bất thường bằng nghề lưới vây đã được cơ quan chức năng xử phạt nghiêm minh. Tỉnh Khánh Hòa phải xử lý dứt điểm việc nhập khẩu 2 tàu cá đã vi phạm IUU…
Về quản lý đội tàu, thực hiện khuyến nghị của EC về cắt giảm số lượng tàu cá và cường lực khai thác, đến hết tháng 8/2023, cả nước đã giảm gần 10.000 tàu cá so với năm 2019. Tàu cá có chiều dài từ 6m trở lên đã được đăng ký và cập nhật trên cơ sở dữ liệu VNFisbase.
Một số địa phương đã triển khai xóa đăng ký đối với các tàu không đủ điều kiện và đảm bảo các tàu đã bị xóa đăng ký không tham gia hoạt động khai thác.
Ngoài ra, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức triển khai các chương trình, đề án, quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hướng tới phát triển ngành thủy sản bền vững, có trách nhiệm, hội nhập quốc tế, chống khai thác IUU.
Theo Thứ trưởng Phùng Đức Tiến, đến hết tháng 8/2023, cả nước đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (VMS) trên tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên đạt 97,86%. Số lượng tàu cá chưa lắp đặt thiết bị VMS đã được các địa phương lập danh sách để theo dõi, quản lý. Hầu hết là các tàu cá đang nằm bờ, ngưng hoạt động và thuộc diện chờ giải bản, xóa đăng ký…
Khi tàu cá tham gia hoạt động trên biển, lực lượng biên phòng địa phương kiểm tra, kiểm soát điều kiện của tàu cá theo quy định trước khi xuất bến, nhập bến. Các lực lượng thực thi pháp luật trên biển tiếp tục mở các đợt cao điểm tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên các vùng biển; đặc biệt là tại các khu vực vùng biển giáp ranh, chồng lấn chưa phân định giữa Việt Nam và các nước.
Trong quản lý tàu cá khâu quan trọng là kiểm tra nhật ký khai thác. Qua kiểm tra trực tiếp, các Đoàn công tác của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhận thấy vẫn còn tình trạng tàu cá khai thác sai vùng, sai tuyến quy định.
Nếu khai thác sai vùng, sai tuyến cũng là vi phạm khai thác IUU. Do đó, các lực lượng chức năng phải tăng cường giám sát, xử phạt nghiêm khắc với các tàu vi phạm vùng biển khai thác.
Thứ trưởng Phùng Đức Tiến cũng cho biết thêm việc chứng nhận và truy xuất nguồn gốc thủy sản từ khai thác đã tổ chức triển khai thực hiện theo quy định của Luật Thủy sản, Hiệp định về các Biện pháp Quốc gia có cảng (Hiệp định PSMA) cơ bản đáp ứng yêu cầu.
Việc truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác trong nước được kiểm soát theo chuỗi qua cơ chế xác nhận, chứng nhận nguồn gốc thủy sản từ khai thác đảm bảo thống nhất với hồ sơ kiểm soát tàu ra vào cảng, xác nhận tại các cảng cá chỉ định, chứng nhận tại Chi cục Thủy sản, cấp chứng thư xuất khẩu và kiểm soát nguyên liệu tại các nhà máy chế biến.
Kiểm soát nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác nhập khẩu từ nước ngoài đã được tăng cường, đảm bảo theo quy định của pháp luật Việt Nam và cơ bản đáp ứng được quy định của Hiệp định PSMA.
Cùng với đó, nghiêm cấm các chủ nậu, vựa, cơ sở, doanh nghiệp thu, mua sản phẩm thủy sản khai thác từ tàu cá vi phạm khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, tàu chuyển tải thực hiện chuyển tải sản phẩm thủy sản khai thác từ tàu cá khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.
Để thực hiện tốt điều này, Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam cùng với các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản đã cam kết cùng chung tay, đồng hành cùng Chính phủ trong thực hiện các quy định về IUU, không thu mua, chế biến, xuất khẩu các sản phẩm thủy sản có nguồn gốc IUU.
Cơ quan chức năng sẽ thường xuyên kiểm tra, kiên quyết xử lý nghiêm, thậm chí sẽ tiến hành điều tra, truy tố hình sự theo quy định đối với các trường hợp vi phạm, cố tình móc nối để làm ăn phi pháp.
Thứ trưởng Phùng Đức Tiến nêu rõ EC đã khẳng định không gỡ cảnh báo "Thẻ Vàng" nếu không chấm dứt tình trạng tàu cá khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.
Để tàu không vi phạm ở vùng biển nước ngoài cần có sự vào cuộc mạnh mẽ của Bộ Quốc phòng. Các tỉnh thành ven biển phối hợp tốt với các bộ, ngành tập trung thực hiện các biện pháp mạnh, kiên quyết ngăn chặn từ nay trở đi không để xảy ra tình trạng tàu cá khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.
Các đơn vị theo dõi, giám sát chặt chẽ tàu cá hoạt động trên biển, đảm bảo các tàu thực hiện đúng quy định bật thiết bị VMS khi tham gia khai thác hải sản. Các lực lượng chức năng thực thi pháp luật thực hiện nghiêm túc trách nhiệm trong thi hành công vụ, điều tra, xác minh, xử phạt nghiêm theo quy định của pháp luật các hành vi vi phạm khai thác IUU.
Đặc biệt tập trung xử lý nghiêm, triệt để các trường hợp vi phạm quy định về VMS mà Trung tâm Thông tin thủy sản đã gửi địa phương; tàu cá vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.
Bên cạnh việc tổ chức các Đoàn công tác kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc địa phương khắc phục các tồn tại, hạn chế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chỉ đạo cụ thể với từng tỉnh thành, chứ không phải chỉ đạo chung cho 28 tỉnh, thành ven biển như trước đây.
Việc này nhằm quản lý chặt chẽ đội tàu ra khơi đánh bắt; trong đó, có việc thực hiện lắp đặt, bật thiết bị VMS. Với những tàu nằm bờ, địa phương cũng phải nắm cụ thể, tàu đang neo đậu tại vị trí nào.
Các đơn vị phải quản lý được lượng tàu vào cảng, số lượng hải sản khai thác cũng như vấn đề truy xuất nguồn gốc phải rất cụ thể, chính xác. Hàng hóa truy xuất nguồn gốc đưa đến các nhà máy chế biến xuất khẩu phải chi tiết. Nghiêm cấm hành vi hợp thức hóa hồ sơ với các lô hàng thủy sản xuất khẩu.
Việc thực hiện nghiêm các quy định pháp luật để khi Đoàn thanh tra EC sang Việt Nam có thể thấy rằng, từ đợt thứ 3 sang đợt thứ 4, Việt Nam đã nghiêm túc thực hiện 4 nhóm khuyến nghị mà EC đưa ra.
Bên cạnh đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cũng sẽ chuẩn bị kỹ nội dung làm việc trực tuyến với EC vào tháng 9/2023 đảm bảo đạt kết quả tốt nhất; xây dựng kế hoạch tổng thể chuẩn bị tiếp và làm việc với Đoàn Thanh tra của EC sang Việt Nam thanh tra thực tế lần thứ 4 vào tháng 10/2023, quyết tâm gỡ cảnh báo "Thẻ Vàng"./.
Bài 2: Gắn kết ngư dân bám biển, chuẩn bị tốt nhất cho đợt thanh tra IUU
Bài 3: EC khẳng định quá trình gỡ 'Thẻ Vàng' của Việt Nam đang đi đúng hướng
