Chiều 13/3, Đoàn giám sát của Thường trực Hội đồng Nhân dân thành phố Hà Nội đã thựchiện kế hoạch giám sát về tình hình quản lý và thực hiện quy hoạch tạikhu đô thị Nam Trung Yên do Tổng Công ty đầu tư và phát triển nhà Hà Nội(Handico) làm chủ đầu tư.
Khu đô thịNamTrung Yên là một trong những dự án tái định cư tập trung đầu tiên củaHà Nội, có quy mô lớn (56,4ha) nằm trong ranh giới hai phường Yên Hòavà Trung Hòa (quận Cầu Giấy) và xã Mễ Trì (huyện Từ Liêm). Dự án có ýnghĩa quan trọng trong việc tạo lập quỹ nhà ở phục vụ nhu cầu tái địnhcư, giải phóng mặt bằng nhiều dự án trọng điểm của Thành phố.
Dự án bao gồm phần giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dựng hạtầng kỹ thuật do Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thịThành phố Hà Nội làm chủ đầu tư; phần nhà ở và các công trình hạ tầng xãhội thiết yếu giai đoạn 1 do Handico làm chủ đầu tư; phần các côngtrình dịch vụ thương mại và các công trình xã hội hoá do các chủ đầu tưkhác tổ chức thực hiện.
Ông Vũ Anh Phong, Giámđốc Ban quản lý dự án khu đô thị Nam Trung Yên cho biết, đến thời điểmnày, Handico đã thực hiện đầu tư xây dựng theo đúng quy hoạch được duyệtvà bàn giao được 18/31 chung cư với số căn hộ tái định cư là 2.204 cănhộ, trong khi đó, quy mô của toàn dự án là 3.846 căn hộ tái định cư.
Riêng đối với các công trình trên ô đất A10 và A14 được thực hiện theochủ trương xã hội hóa. Cụ thể, Handico được phép kinh doanh dự án trên ôđất A10 và được sử dụng tiền sử dụng đất, phân bổ hạ tầng kỹ thuật ôđất A10 để thực hiện đầu tư xây dựng công trình nhà tái định cư trên ôđất A14 với quy mô 1.642 căn hộ và ngân sách không phải bổ sung thêmkinh phí đầu tư, sau khi hoàn thành sẽ đáp ứng đủ 3.846 căn hộ theo quymô dự án được duyệt.
Tại dự án khu đô thị nàycó 6 công trình hạ tầng xã hội thiết yếu được đầu tư bằng vốn ngân sách,trong đó có 2 công trình trường học đã hoàn thành bàn giao đưa vào sửdụng; 1 công trình đã hoàn thành thi công xây dựng, 3 công trình nhà trẻ- mẫu giáo, trụ sở Hội đồng Nhân dân-Ủy ban Nhân dân, Công an phường.
Hiện tại thành phố có chủtrương chuyển Ủy ban Nhân dân quận Cầu Giấy làm chủ đầu tư tiếp tục thực hiện dựán. Ngoài các dự án trên, tại khu đô thị còn có 3 dự án trường học thựchiện theo hình thức xã hội hoá do các chủ đầu tư khác được thành phố lựachọn; 7 dự án xây dựng công trình dịch vụ thương mại và dịch vụ côngcộng hàng ngày do các chủ đầu tư khác triển khai thực hiện.
Cũng theo ông Vũ Anh Phong, các công trình hạ tầng xã hội thiếtyếu đầu tư bằng vốn ngân sách đều chuyển giao cho Ủy ban Nhân dân quận Cầu Giấythực hiện quản lý, khai thác công trình; các công trình xã hội hoá thìchủ đầu tư xây dựng và quản lý, khai thác công trình sau đầu tư; Ủy ban Nhân dânquận Cầu Giấy thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hành chính trongkhu đô thị.
Tuy nhiên, khó khăn vướng mắc hiện naylà hạ tầng kỹ thuật của khu đô thị do Ban quản lý các dự án trọng điểmphát triển đô thị Hà Nội làm chủ đầu tư vẫn đang trong quá trình thựchiện các hạng mục còn lại để bàn giao cho các cơ quan chuyên ngành thựchiện quản lý, vận hành tổng thể hệ thống hạ tầng kỹ thuật của khu đôthị.
Trong khi đó, một số công trình dịch vụ, công cộng và xã hội hóachưa triển khai xây dựng đã ảnh hưởng đến việc hoàn thiện tổng thể khuđô thị này.
Qua khảo sát thực địa và báo cáo của chủ đầu tư Handico,nhiều đại biểu trong Đoàn giám sát băn khoăn về việc 8 lần điều chỉnhquy hoạch cục bộ các ô đất trong dự án, liệu có đúng thẩm quyền và phùhợp với mục tiêu ban đầu của Thành phố Hà Nội là phục vụ tái định cư haykhông? Việc chia nhỏ chủ đầu tư của từng dự án có xảy ra tình trạng xâydựng thiếu đồng bộ, nảy sinh những vướng mắc, bất cập trong công tácquản lý, vận hành toàn bộ dự án; đặc biệt người dân tái định cư có đượcđảm bảo các nhu cầu thiết yếu trong cuộc sống sinh hoạt hàng ngày haykhông….?
Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân thành phố Lê Văn Hoạtcho rằng, tiến độ thực hiện các quy hoạch tại khu đô thị Nam Trung Yênvẫn còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Điều chỉnh quy hoạchtại một số dự án là cần thiết, tuy nhiên việc điều chỉnh quá nhiều, vớinhiều chủ đầu tư khác nhau sẽ dẫn đến những bức xúc trong dân cư.
Thời gian tới, để công tác quản lý và thực hiện quy hoạch đạthiệu quả, Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân thành phố Lê Văn Hoạt đề nghị ngoài việcnâng cao trách nhiệm trong các khâu lập, thẩm định quy hoạch của các cơquan quản lý Nhà nước, Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội khẩntrương thực hiện công tác bàn giao chính thức và chuyển toàn bộ hồ sơpháp lý liên quan đến dự án đầu tư xây dựng trường tiểu học Nam TrungYên II tại ô đất C10 cho Ủy ban Nhân dân quận Cầu Giấy.
Cùng với đó, ông Hoạt cũng yêu cầu Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội chủ trì, tổng hợpbáo cáo tiến độ triển khai các dự án đầu tư xây dựng trường học, hạtầng xã hội, các dự án thành phần khác; làm việc với các nhà đầu tư cấpII được giao chủ đầu tư để đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo hoàn thành đồng bộvà đưa vào sử dụng chậm nhất trong năm 2014./.
Khu đô thịNamTrung Yên là một trong những dự án tái định cư tập trung đầu tiên củaHà Nội, có quy mô lớn (56,4ha) nằm trong ranh giới hai phường Yên Hòavà Trung Hòa (quận Cầu Giấy) và xã Mễ Trì (huyện Từ Liêm). Dự án có ýnghĩa quan trọng trong việc tạo lập quỹ nhà ở phục vụ nhu cầu tái địnhcư, giải phóng mặt bằng nhiều dự án trọng điểm của Thành phố.
Dự án bao gồm phần giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dựng hạtầng kỹ thuật do Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thịThành phố Hà Nội làm chủ đầu tư; phần nhà ở và các công trình hạ tầng xãhội thiết yếu giai đoạn 1 do Handico làm chủ đầu tư; phần các côngtrình dịch vụ thương mại và các công trình xã hội hoá do các chủ đầu tưkhác tổ chức thực hiện.
Ông Vũ Anh Phong, Giámđốc Ban quản lý dự án khu đô thị Nam Trung Yên cho biết, đến thời điểmnày, Handico đã thực hiện đầu tư xây dựng theo đúng quy hoạch được duyệtvà bàn giao được 18/31 chung cư với số căn hộ tái định cư là 2.204 cănhộ, trong khi đó, quy mô của toàn dự án là 3.846 căn hộ tái định cư.
Riêng đối với các công trình trên ô đất A10 và A14 được thực hiện theochủ trương xã hội hóa. Cụ thể, Handico được phép kinh doanh dự án trên ôđất A10 và được sử dụng tiền sử dụng đất, phân bổ hạ tầng kỹ thuật ôđất A10 để thực hiện đầu tư xây dựng công trình nhà tái định cư trên ôđất A14 với quy mô 1.642 căn hộ và ngân sách không phải bổ sung thêmkinh phí đầu tư, sau khi hoàn thành sẽ đáp ứng đủ 3.846 căn hộ theo quymô dự án được duyệt.
Tại dự án khu đô thị nàycó 6 công trình hạ tầng xã hội thiết yếu được đầu tư bằng vốn ngân sách,trong đó có 2 công trình trường học đã hoàn thành bàn giao đưa vào sửdụng; 1 công trình đã hoàn thành thi công xây dựng, 3 công trình nhà trẻ- mẫu giáo, trụ sở Hội đồng Nhân dân-Ủy ban Nhân dân, Công an phường.
Hiện tại thành phố có chủtrương chuyển Ủy ban Nhân dân quận Cầu Giấy làm chủ đầu tư tiếp tục thực hiện dựán. Ngoài các dự án trên, tại khu đô thị còn có 3 dự án trường học thựchiện theo hình thức xã hội hoá do các chủ đầu tư khác được thành phố lựachọn; 7 dự án xây dựng công trình dịch vụ thương mại và dịch vụ côngcộng hàng ngày do các chủ đầu tư khác triển khai thực hiện.
Cũng theo ông Vũ Anh Phong, các công trình hạ tầng xã hội thiếtyếu đầu tư bằng vốn ngân sách đều chuyển giao cho Ủy ban Nhân dân quận Cầu Giấythực hiện quản lý, khai thác công trình; các công trình xã hội hoá thìchủ đầu tư xây dựng và quản lý, khai thác công trình sau đầu tư; Ủy ban Nhân dânquận Cầu Giấy thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hành chính trongkhu đô thị.
Tuy nhiên, khó khăn vướng mắc hiện naylà hạ tầng kỹ thuật của khu đô thị do Ban quản lý các dự án trọng điểmphát triển đô thị Hà Nội làm chủ đầu tư vẫn đang trong quá trình thựchiện các hạng mục còn lại để bàn giao cho các cơ quan chuyên ngành thựchiện quản lý, vận hành tổng thể hệ thống hạ tầng kỹ thuật của khu đôthị.
Trong khi đó, một số công trình dịch vụ, công cộng và xã hội hóachưa triển khai xây dựng đã ảnh hưởng đến việc hoàn thiện tổng thể khuđô thị này.
Qua khảo sát thực địa và báo cáo của chủ đầu tư Handico,nhiều đại biểu trong Đoàn giám sát băn khoăn về việc 8 lần điều chỉnhquy hoạch cục bộ các ô đất trong dự án, liệu có đúng thẩm quyền và phùhợp với mục tiêu ban đầu của Thành phố Hà Nội là phục vụ tái định cư haykhông? Việc chia nhỏ chủ đầu tư của từng dự án có xảy ra tình trạng xâydựng thiếu đồng bộ, nảy sinh những vướng mắc, bất cập trong công tácquản lý, vận hành toàn bộ dự án; đặc biệt người dân tái định cư có đượcđảm bảo các nhu cầu thiết yếu trong cuộc sống sinh hoạt hàng ngày haykhông….?
Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân thành phố Lê Văn Hoạtcho rằng, tiến độ thực hiện các quy hoạch tại khu đô thị Nam Trung Yênvẫn còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Điều chỉnh quy hoạchtại một số dự án là cần thiết, tuy nhiên việc điều chỉnh quá nhiều, vớinhiều chủ đầu tư khác nhau sẽ dẫn đến những bức xúc trong dân cư.
Thời gian tới, để công tác quản lý và thực hiện quy hoạch đạthiệu quả, Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân thành phố Lê Văn Hoạt đề nghị ngoài việcnâng cao trách nhiệm trong các khâu lập, thẩm định quy hoạch của các cơquan quản lý Nhà nước, Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội khẩntrương thực hiện công tác bàn giao chính thức và chuyển toàn bộ hồ sơpháp lý liên quan đến dự án đầu tư xây dựng trường tiểu học Nam TrungYên II tại ô đất C10 cho Ủy ban Nhân dân quận Cầu Giấy.
Cùng với đó, ông Hoạt cũng yêu cầu Tổng công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội chủ trì, tổng hợpbáo cáo tiến độ triển khai các dự án đầu tư xây dựng trường học, hạtầng xã hội, các dự án thành phần khác; làm việc với các nhà đầu tư cấpII được giao chủ đầu tư để đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo hoàn thành đồng bộvà đưa vào sử dụng chậm nhất trong năm 2014./.
Minh Nghĩa (TTXVN)
